国家出台顶层设计 破解AI应用“最后一公里”障碍
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2025-08-27 16:41:17
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中新网北京8月27日电(记者 宋宇晟) 人工智能是新一轮科技革命和产业变革的重要驱动力量。

8月26日,《国务院关于深入实施“人工智能+”行动的意见》发布,为“人工智能+”明确清晰的路线图,这为新质生产力注入强劲动能,将深刻重塑我国经济发展格局。

《意见》要求,深入实施“人工智能+”行动,涌现一批新基础设施、新技术体系、新产业生态、新就业岗位等,加快培育发展新质生产力,使全体人民共享人工智能发展成果,更好服务中国式现代化建设。

“当前,人工智能技术加速迭代演进,正从试验探索迈向价值创造阶段,引发经济社会各领域各行业深刻变革。”

国家发展改革委有关负责人就《意见》接受采访时指出,与此同时,仍存在对人工智能作用认识不一致、供需对接不畅、应用落地存在“最后一公里”障碍等突出问题,亟需加强战略引导和统筹指导,推动全社会深刻认识人工智能对生产力的革命性影响,全面推进人工智能科技创新、产业发展和赋能应用,为加快培育发展新质生产力、推动高质量发展提供新动能。

资料图:人形机器人在比赛。中新社记者 张祥毅 摄

《意见》在推动人工智能技术落地应用方面着墨颇多。

例如,推动人工智能驱动的技术研发、工程实现、产品落地一体化协同发展,加速“从1到N”技术落地和迭代突破,促进创新成果高效转化。支持智能化研发工具和平台推广应用,加强人工智能与生物制造、量子科技、第六代移动通信(6G)等领域技术协同创新,以新的科研成果支撑场景应用落地,以新的应用需求牵引科技创新突破。

再如,推动工业全要素智能联动,加快人工智能在设计、中试、生产、服务、运营全环节落地应用。着力提升全员人工智能素养与技能,推动各行业形成更多可复用的专家知识。加快工业软件创新突破,大力发展智能制造装备。推进工业供应链智能协同,加强自适应供需匹配。推广人工智能驱动的生产工艺优化方法。深化人工智能与工业互联网融合应用,增强工业系统的智能感知与决策执行能力。

又如,推动智能终端“万物智联”,培育智能产品生态,大力发展智能网联汽车、人工智能手机和电脑、智能机器人、智能家居、智能穿戴等新一代智能终端,打造一体化全场景覆盖的智能交互环境。加快人工智能与元宇宙、低空飞行、增材制造、脑机接口等技术融合和产品创新,探索智能产品新形态。

国家发展改革委有关负责人指出,《意见》针对企业提出的问题形成系列务实政策举措,突出应用导向,明确科技、产业、消费、民生、治理、全球合作等6大重点行动,建立动态敏捷、多元协同的治理体系,明确发展方向和政策预期。

同时,《意见》对智能原生新技术、新业态、新模式进行了部署。

《意见》提出,培育智能原生新模式新业态。鼓励有条件的企业将人工智能融入战略规划、组织架构、业务流程等,推动产业全要素智能化发展,助力传统产业改造升级,开辟战略性新兴产业和未来产业发展新赛道。大力发展智能原生技术、产品和服务体系,加快培育一批底层架构和运行逻辑基于人工智能的智能原生企业,探索全新商业模式,催生智能原生新业态。

《意见》要求,加速科学发现进程。加快探索人工智能驱动的新型科研范式,加速“从0到1”重大科学发现进程。加快科学大模型建设应用,推动基础科研平台和重大科技基础设施智能化升级,打造开放共享的高质量科学数据集,提升跨模态复杂科学数据处理水平。强化人工智能跨学科牵引带动作用,推动多学科融合发展。

中国工程院院士、西安交通大学教授郑南宁表示,人工智能正加速推动国民经济三大产业向智能化跃迁。“AI+”正在成为产业转型升级的重要引擎,它不仅推动传统产业提质增效,培育壮大战略性新兴产业,更为新质生产力注入强劲动能,正在深刻重塑我国经济发展格局。

中国信息通信研究院院长余晓晖指出,《意见》聚焦生产力提升的重点领域,构建涵盖自然科学和哲社科的中国特色的“AI4S”体系,提出第一、二、三产业的全要素智能化转型发展路径,布局智能原生新技术、新业态、新模式,培育服务消费新模式、产品消费新场景等,能够加快促进人工智能进一步向现实生产力转化。

《意见》明确,国家发展改革委要加强统筹协调,推动形成工作合力。各地区各部门要紧密结合实际,因地制宜抓好贯彻落实,确保落地见效。

记者从国家发展改革委了解到,相关部门将陆续推出各领域配套文件,确保政策落地见效,使全体人民共享人工智能发展成果。(完)

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