2025世界智能产业博览会，低空经济展馆N2馆梁平展厅吸引观众驻足观看。熊伟摄

在刚闭幕的2025世界智能产业博览会上，梁平展厅“大展拳脚”，以低空产业为“藤蔓”，串联起多个发展成果，丰富多元的低空应用、备受瞩目的无人机、驰名中外的“梁平良品”、智能机器人迎门……来自天南地北的游客在智博盛会上邂逅了勇闯未来的梁平。

但，梁平似乎有些不一样了？昔日巧手赢得“五子登科”，如今专攻“芯”尖；曾经自然生态美名扬，现在超大城市现代化治理显峥嵘；过去农业区挺起“工业脊梁”，目前已形成“15441”体系架构。

何为“15441”？即打造川渝东北边际地区现代化建设先行区1个定位；推动一二、三产业融合发展，城乡融合发展，人与自然和谐发展，物质文明与精神文明协同发展，以及高质量发展、高品质生活和高效能治理融合发展先行5个先行；聚力特色产业、宜养宜居、平安之城、创新创业4城建设；打造党建、教育、医疗、营商环境4张金名片，塑造1个“新和富美”梁平印象。

梁平城区。向成国摄

鸟瞰都梁，大地谱新篇，“梁聚天下 平通四方”的独特城市气质正滋养着现代化、先行的城市风貌内核，“新和富美”梁平画轴，展开即惊艳。

三元为核 多点发展 现代化产业有规模

梁平机场跳伞基地。熊伟摄

“梁平竞逐低空经济是顺势而为，我们拥有近程与远程约6000平方公里空域，全年可飞行天数超300天。”重庆梁平机场管理有限公司副总经理戴国介绍，2020年，梁平机场取得A1类通用机场使用许可证，让企业可以享受机场建设“零成本”投入的军民融合改革红利。

作为渝东北地区唯一获批低空经济产业试点区县，梁平区在时机上抢得先机。一套低空经济发展的“组合拳”被梁平打得猎猎生风。

“基于放大比较优势的发展逻辑，根据市场需要，我们将发展低空经济的主攻方向，放在了低空装备制造和低空物流枢纽建设上。”梁平区相关负责人介绍，经过多番调研、论证、考量，梁平发展低空经济的蓝图得以呈现——坚持“安全为首、创新为要、生态为本、数字为基”，建设具有全国影响力的低空产业基地。

“农业是梁平的‘底色’。”该负责人介绍，梁平的农业早已跳脱原有的思维框架，正联动第二、三产业，形成产业链式发展的良性循环，以食品及农产品加工(预制菜)产业为代表，正让“田间地头”的资源变成“餐桌经济”的增量。

重庆平伟实业股份有限公司射频及功率器件制造中心生产车间。刘辉摄

集成电路产业则通过与电子科大共建光电产业创新综合体，定向招引传感器、低空载荷等配套企业，推动平伟实业高精度导航芯片适配低空装备制造，上半年集成电路规上企业产值增长23.2%，实现“从无到有、从有到优”的突破。

重庆都梁科技企业孵化器。熊伟摄

作为重庆低空经济先行试验区，梁平立足不同产业的基础优势与发展潜力，推动食品及农产品加工(预制菜)、集成电路、低空经济三大主导产业协同发展，构建起多元支撑、互促互补的产业新格局。

三元归一，多点发展。今年上半年，梁平发展交出亮眼答卷：GDP增速6.2%，工业投资增长50.8%，规上工业增加值增速8.8%。

整体思维 框架体系 规建治一体化理念有章法

秋收季节，梁平大地上一派繁忙。

特种飞行器智慧工厂项目正紧锣密鼓倒排工期，全力推进规划设计相关工作；我国中大型无人运输机YH-1000先后在梁平完成西南地区首飞和首次载货异地起降；由纵横股份打造的“低空+城市治理”“低空+应急救援”“低空+巡检巡查”等多种应用场景正加速构建……

重庆梁平双桂湖国家湿地公园。熊伟摄

双桂湖畔，区湿地保护中心主任唐宏轻触屏幕，湖中鸟儿的飞行轨迹立现，他说：“AI不只是‘眼睛’，还是鸟类科研、保护与科普的连接纽带。”没有大江大河，却在三峡库区腹地戴上“国际湿地城市”桂冠，沟、塘、溪、堰等生态的“毛细血管”，如今被科技赋能、制度激活，正汇聚成177.4亿元生态价值的“蓝色动脉”。

昔日矿山集聚的竹海逐步恢复了竹林、山势、小溪、梯田、水塘和谐共生的自然面貌。“我们依托竹海山色、田园风光发展乡村旅游，一些村民选择自己开办竹家乐，或选择将自家房屋出租，同时在大型民宿、猎神三巷特色商业街务工，村民在‘家门口’就业，实现多渠道增收。”猎神村党总支书记、村委会主任陈宗寿说。

从天空到大地，从城市到乡村，一种全新的思维——规建治一体化理念正在为超大城市现代化治理“梁平方案”的探索赋能。

梁平区治理中心利用无人机开展城区周边秸秆焚烧巡查。梁平区治理中心供图

“按照‘资源本底、规划引领、建设实施、治理成效’闭环逻辑，创新打造规建治一体化综合场景，积极探索超大城市现代化治理‘梁平方案’，高水平建设现代化人民城市，全力推动以打造川渝东北边际地区现代化建设先行区为牵引的‘15441’发展战略落地见效。”梁平区相关负责人说。

该负责人介绍，目前梁平实现资源要素一本账。在建立统一的智慧城市数据体系基础上，科学明确食品及农产品加工(预制菜)、集成电路、低空经济三大主导产业发展方向；实现规划引领一张图。系统搭建特色产业、宜养宜居、平安诚信、创新创业四大目标体系，实现从规划图到施工图到实景图的完整闭环，充分呈现“新和富美”梁平印象；实现项目实施一盘棋。建设“一图统管、全程可视、智能决策”的重大项目管理平台，打通项目从谋划储备到投产运维的全生命周期数据链条；实现韧性城市一张网。依托梁平区无人机智慧管控平台提供的全地域、全场景、全要素、全天候的低空数据服务能力，建立全域感知、动态监测、预警处置的智慧应急体系。

优化环境 服务民生 城市综合治理有温度

梁平区柏家中心卫生院医务人员在龙凤村七组为村民进行慢阻肺筛查。熊伟摄

“人工智能和数据大模型，在各个产业的普遍应用，让我对新型工业化的认知，提升了好几个档次。”梁平区大数据发展局党组成员、副局长程龙冰说。近年来，梁平坚持按需施教，围绕食品及农产品加工(预制菜)、集成电路、低空经济等主导产业发展举办高质量发展重点专题培训班，让干部“充电蓄力”破解产业升级难题。

党建引领下，梁平的干部们以“拼闯快实争”的作风状态为辖区工作奋力拼搏，彰显出“虎口夺食”的勇气与担当，整体呈现出积极向上的精神风貌。

“多亏你们，让我们看病就医省了不少事。”近日，文化镇双盐村84岁的周先珍家里迎来了两位常客——区中医院康复科主治医师秦伟和家庭医生易良湖。周先珍说“去一趟镇上，走路要一个多小时，现在有上门医疗服务，在家就能做检查，有时候医生还会帮忙买药，非常暖心。”

每到周末，屏锦镇新合村“周末共享学堂”便书声琅琅，60余名留守儿童在此收获知识与陪伴。这方小小的课堂，不仅弥补了家庭教育的缺失部分，更成为梁平区探索家校社协同育人“教联体”建设的鲜活注脚。如今，梁平正以“333”工程为核心，全面升级“教联体”建设，构建起全方位、立体化的育人生态。

明月山担保公司工作人员(右)正在为客户办理业务。向成国摄

“企业都有自己的服务专员，有问题很快就能解决。”说起现在企业服务的新变化，嘉士伯重庆啤酒有限公司梁平分公司负责人邓驰非常感慨，围绕企业提出的发展全环节难题，政府真正实现了“一抓到底”，事事有回音，件件有落实。

据了解，今年，梁平相继出台《服务企业“四张清单”工作机制实施方案》，《梁平区聚力打造营商环境“金名片”行动实施方案(2025—2027年)》等政策文件。创新推出“六个一”具有梁平辨识度的“梁家服务”品牌，即“服务企业一个机制、投资兴业一人专办、企业办事一站通办、享受政策一键快达、涉企检查一次覆盖、投诉举报一查到底”。创新打造“梁家人·为您办”“梁平区服务企业四张清单”数字化平台。创新打造“梁家人·为您办”“梁平区服务企业四张清单”数字化平台。截至目前，目标清单覆盖518家企业，实现“四上企业”全覆盖，累计收集企业需求事项313项，已全部办结，办结率100%。

不论经济发展几何、机制优化几何、产业谋篇几何，最终的落脚点还是老百姓，梁平的“4张金名片”将“民生为大”揉入发展“骨架”，生动地展示出城市的温度，让梁平人民享受到发展的红利、时代的礼物。

对此，梁平区相关负责人表示，下一步，将更加突出数智赋能和“大综合一体化”城市综合治理体制机制创新“双轮驱动”，紧密结合“十五五”规划，打造更多现代化人民城市发展服务治理标志性成果，努力在推进超大城市现代化治理中打造样板、贡献智慧、展现担当，以实干实绩实效为奋力谱写中国式现代化重庆篇章贡献梁平力量。(黄亚辉)