在祁连山脚下，甘肃省张掖市正以数字化手段重塑生态环境治理格局。近年来，张掖市紧扣筑牢国家西部生态安全屏障目标，升级打造智慧生态环境监测网络，构建起“天上看、空中拍、地上查、网上管”的天空地一体化监管体系，为生态保护与治理提供了可复制的“张掖经验”。

体系重构：打造“智慧生态大脑”，夯实监管根基

面对祁连山生态修复成果巩固与全域治理能力提升的双重挑战，张掖市以“大平台、大数据、大系统”理念为引领，以“一库一图十二网九平台”为核心，构建全域覆盖、多维联动的智慧监管架构，实现生态环境监管从“被动应对”向“主动防控”转变。

打破信息壁垒，实现数据资源“一库统管”。张掖市横向联动10余个市级部门，纵向贯通国家、省、市三级网络，通过系统接口对接、整合祁连山和黑河流域的环境质量、森林覆盖、地理信息二十大类2800万余条数据，建成覆盖全域的生态环境元数据库。原本分散在各部门的监测数据、监控视频实现“一网通”，数据壁垒被彻底打通。

提升决策效能，实现全域态势“一图总览”。依托“生态环境全景地图”，将生态红线、重点排污企业、执法监管等16类基础数据在地图上分类叠加，通过动态图表实时展示环境质量现状、变化趋势及排名。决策者可直观掌握全市生态全貌，实现“用数据说话、靠数据决策”。织密监管网络，实现监测体系“十二网协同”。同时，在原有监测网络基础上，扩展形成“十二网”精细化监测体系。卫星遥感每月监测祁连山生态变化，19个空气自动监测站实时追踪空气质量，104家企业在线监控数据实时传输，危废企业车间安装智能终端实现全程监管…… 从天空到地面，从山水林田到企业排污，监测触角延伸至生态保护每个角落。

强化全链条管理，实现业务平台“九链闭环”。升级打造的“九平台”覆盖生态评估、执法监管、风险预警等全流程。祁连山生态动态监测平台实时预警环境风险，企业超级档案实现1677家排污单位全生命周期管理，执法平台让“卫星遥感+无人机巡查+地面检查”形成监管合力，构建起“发现—处置—核查—反馈”闭环机制。

实践成效：智慧监管释放治理效能

智慧监测网络的建成，让张掖生态环境治理效能实现质的跃升。

监管精度显著提升。通过卫星遥感对祁连山自然保护区开展季度对比监测，179项整改问题实现动态跟踪，确保生态安全“零风险”。重点排污企业在线监控覆盖率达100%，执法人员通过手机APP可实时查看企业治污设施运行状态，违法排污行为发现效率提升3倍。

治理效能持续释放。生态环境综合调度平台实现问题“半小时预警、两小时处置、两天内核查”，环评审批“一网通办”成为常态。土壤、湿地、机动车尾气等监测网络全覆盖，推动PM2.5浓度持续下降，黑河湿地生态功能稳步提升，祁连山生态修复成效显著。

执法模式全面革新。推行“专人专责专企业”与“大数据+铁脚板”结合模式，卫星遥感、无人机巡查与地面监测形成“天地联动”执法链，实现“从被动执法到主动防控”的转变。

经验启示：智慧化治理的“张掖密码”

张掖的实践核心在于把握好“三个结合”。

科技赋能与制度创新相结合。既注重卫星遥感、大数据等技术应用，又建立常态化长效监管机制，通过“技术+制度”双轮驱动，让智慧平台不仅是监测工具，更是治理体系的重要支撑。数据整合与高效应用相结合。打破“信息孤岛”不是简单的数据堆砌，而是通过“一库一图”实现数据可视化、决策智能化，让数据真正成为生态治理的“源头活水”。全域覆盖与精准施策相结合。既构建覆盖山水林田湖草沙的全域监测网络，又聚焦祁连山、黑河湿地等关键区域，实现“整体把控+重点突破”，确保监管无死角、治理有实效。

张掖以数字技术重塑生态监管体系，为筑牢守好国家西部生态安全屏障提供了强大科技支撑，智慧张掖生态环境监测网络正成为守护国家西部生态安全的“千里眼”和“顺风耳”。这座城市以数字化转型推动生态治理现代化的实践，为生态环境保护与高质量发展提供了可借鉴的生动范例。（成健）

来源：中国环境APP