形成基础研究持续稳定投入机制（创新谈）
谷业凯
优化投入结构，形成持续稳定投入机制，对于推动我国基础研究迈向更高水平具有重要意义
加强基础研究，是实现高水平科技自立自强的迫切要求，是建设世界科技强国的必由之路。近年来，我国基础研究投入力度不断加大，基础研究经费从2012年的498.8亿元增长到2022年的2023.5亿元。各地区各部门高度重视对基础研究的投入和支持，通过明确资助导向、长期稳定支持等方式，推动我国基础研究不断深入。
基础研究是整个科学体系的源头，是所有技术问题的总机关。基础研究搞好了，将对后续技术创新产生积极影响。反之，如果不能在基础研究特别是原创研究上取得突破，往往难以实现从“跟跑”到“领跑”的跨越。近年来，我国基础研究取得了长足进步，但对照实现高水平科技自立自强的要求和建设世界科技强国的目标还存在一定差距。比如，基础研究取得一批重大原创成果，但在整个创新体系中仍相对薄弱；支持基础研究和原始创新的体制机制已基本建立但尚不完善。
基础研究难度大、周期长，需要持续稳定的经费支持。要加大基础研究投入，首先国家财政要加大投入力度，同时要引导企业和金融机构以适当形式加大支持，鼓励社会以捐赠和建立基金等方式多渠道投入。优化投入结构，形成持续稳定投入机制，对于推动我国基础研究迈向更高水平具有重要意义。
近年来，我国不断完善基础研究多元投入机制，取得了良好的成效。比如，国家自然科学基金委通过设立联合基金，引导各方面加大基础研究投入力度。一些企业也主动采取设立科学基金、科学捐赠等方式，直接或间接参与到基础研究中来。企业处于生产经营的第一线、市场竞争的主战场，了解产业发展的技术需求，善于找准与经济社会发展相对接的基础研究方向，对于基础研究投哪里、怎么投，有自己的心得。从实践看，未来科学大奖、青橙奖、新基石研究员项目等支持基础研究的社会奖项都是较有成效的社会投入探索。这些奖项和资助项目在资助模式、评审评价方式上有不少创新点，显示出社会力量多形式、多渠道支持基础研究的独特优势。
创新是一个复杂的社会系统工程，涉及经济社会各个领域，需要全社会的共同支持。面向未来，由国家集中力量进行规划部署、攻关重大课题，社会各方形成合力，坚持目标导向和自由探索“两条腿走路”，通过高水平的基础研究将创新活动引向深入，将助力推动取得更多重要的研究成果，从源头和底层解决关键技术问题。
《 人民日报 》( 2024年02月19日 19 版)