4 月 24 日，江苏泰州市党委（党组）理论学习中心组召开学习会，邀请全国政协委员、九三学社中央委员、360集团创始人周鸿祎做以“拥抱人工智能、打造新质生产力”为主题的专题报告。周鸿祎表示，当前AI发展已进入下半场，2025年AI发展的重点应该是大模型可以为政府和企业解决什么问题。为此，周鸿祎提出了政企AI转型的“一四三六N”分阶段方法，即“一个顶层设计+四个准备+三个规划+六个基础设施建设+N个应用场景”，助力政府和企业用AI推动数转智改。

春节后很多政府企业安装了DeepSeek，但只能当成聊天机器人，还出现很多安全问题。周鸿祎介绍，政企在转型AI前，应先加强顶层设计，搭建好政企AI转型的“五层两翼”框架，进而遵循“一四三六N”分阶段方法论逐步推进。

周鸿祎表示，首先要确立“一个指导思想”，不要追求一个大模型解决政府和企业所有问题，而是让一个模型解决一个垂直场景的问题。同时也不要急于求成，应坚持小切口、大纵深，小步快跑。

明确指导思想后，政企要从文化、人才、组织、技术方面做好“四个准备”。文化准备是指政府企业内部要加强AI教育，提升AI认知，形成统一AI价值观。人员准备的关键是在政府企业内部建立AI群众基础，提升员工使用AI的能力。周鸿祎推荐员工“用中学”“干中学”，使用“纳米AI”个人版APP提升个人AI能力。

周鸿祎认为，组织中不需要首席AI官，而应成立具备流程和业务专家、系统集成商、AI能力赋能者、AI应用咨询专家四种角色的AI实施小组，再从小处入手进行AI改造。技术准备则是指摸清组织中的数据和信息化系统情况，“值得注意的是，AI不能取代原有的IT系统，政企信息化程度越高，AI转型越容易成功。”

准备完成后，即可进入规划期，需要从基座模型规划、算力规划和业务规划三个维度进行考量。“尽管DeepSeek能力很强，但政企内仅有一个DeepSeek做基座模型不够，还可存在多个不同类型的基座大模型，如文字、推理、编码、视觉、声音处理等大模型，各自发挥能力协同工作。”周鸿祎称，实力较强的组织可选择DeepSeek-R1满血版模型，考虑经济效益也可选用360蒸馏的7B、14B小参数模型——尽管体积仅为满血版的1-2%，但能力可达满血版七成以上，使用普通电脑配显卡就能运行。

选好基座模型后还需要规划算力。在周鸿祎看来，由于组织内往往是多个模型协同工作，因此必然采用分布式算力网络。政企预算充足可自建算力中心或购买一体机，预算有限则可在电脑上部署蒸馏模型。

业务规划则是指政府企业要面向“对上、对下、对内、对外”四个方向将业务流程拆解为垂直场景，找出流程中的堵点、卡点和痛点，判断AI是否能够解决这些问题，进而寻求最大收益，实现“四个十倍”。

“建设期要求政府企业以知识库为核心，打造政企专用知识库、垂直大模型、政企专用能力和工具、智能体、AI统一客户端和安全统一管控‘六大基础设施’。”周鸿祎认为，知识库是大模型和业务结合的关键，有了政企知识库，大模型才能深入理解政企情况，回答个性化问题。基于选好的基座大模型，进而对接相应知识库，便可打造如财务、营销等垂直领域的大模型。

在周鸿祎看来，政企不仅要有各种AI标准工具，还要为智能体参与业务流程打造专用能力和工具，将业务工具的能力API化，以便后续智能体实现工具调用。对此，360也推出了纳米AI“MCP万能工具箱”，内置上百款工具可供用户和智能体调用，不仅覆盖了办公协作、数据抓取等多种场景，还可快速配置专属智能体，实现工具的普惠。

“大模型的短板在于难以直接融入生产业务流程，而智能体赋予大模型‘手脚’，使其能够使用工具、执行具体任务。”周鸿祎表示，打造通用智能体难度较大，政府企业未来应着重打造针对垂直场景的专业智能体。

建设期的最后一步是要实现“两个统一”。一是AI统一客户端。周鸿祎称，未来政企内会存在多个大模型、知识库、智能体以及分布式算力网络，因此需要统一的AI客户端统筹管理与运用。360推出的纳米AI企业高级版可以帮助政企实现算力调度，让每个AI请求都能找到合适的“处理道路”，保证效果又节约成本。二是AI安全统一管控。大模型带来的AI安全问题已超越传统网络安全范畴，一般手段难以解决。对此，360提出“以模制模”理念，利用安全大模型解决大模型安全问题。

最后一个阶段则是运营期，提倡政企AI完成建设后，在此基础上打造N个应用场景，并逐步打造更多智能体，实现从流程优化到流程再造。周鸿祎介绍，智能体能力取决于可选大模型数量、搜索能力、知识库能力及工具种类四个因素，相应因素越多越完善，智能体的能力就会越丰富，越有效果。为此，360打造纳米AI企业定制版，作为组织内的AI统一工作空间，整合算力网络调度、知识中枢、大模型、智能体管理、安全策略和能力调动六大模块，成为政企数字化转型的战略底座。