以民营大科技企业为核心构建创新机制
笔者从ChatGPT出发，围绕这一轮人工智能的新技术革命，从经济学的角度，针对当前科技发展过程中存在的一些经济和社会发展问题，谈三点个人看法。
一、发挥后发优势，扩大高水平对外开放
据科技界相关专家表示，ChatGPT出现之前，我国在人工智能领域与发达国家的差距大概是一年左右，如今ChatGPT一出来，差距拉大到三、四年。我国极力追赶上了一部分，但是发达国家的人工智能领域还在继续向前发展。当前世界上，一千亿个参数以上的十个大模型当中，中国只占有一至两个。有些经济学者特别强调比较优势，认为我们只要靠比较优势，就能够追赶上发达国家。但目前的状况再次印证了一件事情，我们所拥有的比较优势是初级要素的比较优势，而发达国家拥有优质要素的比较优势。
初级要素的比较优势，是与同等水平的发展中国家比较劳动成本高不高、资源是否丰富，当我们的廉价劳动力成本比其他发展中国家高的时候，就会失去这个优势，至少会衰减。发达国家的低端劳动力不和我们竞争，也不会成为比较参数，因为他们拥有优质要素的比较优势，如人力资本、科技、知识、创新能力。
因此，笔者一直强调要发挥后发优势，我国比较优势现在已经衰减，如存在中等收入陷阱、创新能力不足、创新领域不够前沿等问题，这时就要继续发挥后发优势，即技术的模仿、技术的引进消化吸收。近期，我们把劳动密集型加工出口的产品和GDP的关系列出来，该比率在2007年以前呈上涨态势，2007年以后就一路下滑了。那么，发挥后发优势，制度上的要求是什么？就是开放。只有开放才能引进、消化、吸收，让发达国家的知识、技术、能力要素“外溢”到我们这里，经济学有一个名词叫作“知识外溢”，通过不断提高学习创新能力，我们也能逐步走到前沿，也能够实现创新。因此，这个过程中最优的方法就是开放。但部分西方国家想遏制我国发展，怎么遏制？就是遏制后发优势，将我们封闭起来，禁止我们学习、吸收、引进，甚至遏制我们去留学。
在这种情况下，我们要更加开放，向更多的人开放，吸收世界各国的各种知识和技术，扩大市场，寻求进一步发展。所以从改革的角度来讲，第一个启示是必须加大开放、高水平开放、制度性开放。我们能够在世界的开放进程中，使自己更好地成长，发挥后发优势。同时，要加大自主研发力度。自主研发都是有成本的，我国过去进口很多高新科技产品，因为那是最便宜的方式。现在自主研发，就面临着成本加大，对此要有思想准备。
二、扶持大企业发展，提高研发投入力度
OpenAI做大模型，都是大企业在后方支持，只有大企业才能有雄厚的资本、利润支撑它长期的发展。ChatGPT、OpenAI也是经过微软公司多年的投入与积累，达到现有成就。这就回到我们的问题了。过去这一轮高科技领域、高科技的企业基本上都是民营大企业，如何发挥他们的作用，使他们能够在面对创新挑战的时候，可以持续发力、持续投资，这是我们需要思考的问题。
但是，过去一段时间里，我国部分大企业的发展和创新能力有所减弱。大企业的“大”，规模相对而言也不是那么大了，部分企业的市值从处于世界领先地位逐渐向下跌落。与此同时，一些大企业的创新活动有所减弱，这些大企业过去也是大投入，比如有的企业建了个“云”，十年当中投了十几个亿，这都是需要资金的。我们要认识到大企业和小企业创新中的差别，也要鼓励中小企业的发展，特别是初创企业，因为没有初创企业，后续就没有大企业了。但是，小企业往往只能在某一个环节、某一项技术上创新突破，然后逐步发展，变成大企业，但是它在当前需要的大投入研发上无能为力。特别是小企业往往处于一个产业中多数企业完全竞争的状态，利润本身就很微薄，又没有创新资金，很难实现积累。所以现在经济学讲，最好的产业结构其实不是完全竞争，而是寡头竞争，这就涉及到反垄断的问题了。垄断出现了一定要反，但是一定程度的寡头垄断，可以说是比较好的产业结构，一方面价格有约束，竞争还是存在的，另一方面利润不那么微薄，企业就有积累，就可以将资金投入到创新中去。
因此，我们应该充分支持、珍惜一些大科研企业、研发企业的存在，不要轻易采取措施限制、打击他们的发展，认为他们的发展会产生各式各样的影响。有什么问题就说什么问题，企业垄断了我们就反垄断，企业违规了我们就说违规，但是要珍惜这些企业的存在。关于建设一流企业，世界一流企业绝大多数是大企业，同时也要考虑产业规模，“专精特新”企业在规模上可能与大企业难以相比，但是在产业中名列前茅，它就是一流企业。但是无论如何，在创新的问题上，一流企业得是大企业。所以，我们各种政策一方面应鼓励中小企业的发展，同时也要鼓励扶持大企业的发展，少采取一些限制企业发展的措施。当采取一些限制措施的时候，要考虑到企业的发展前景、国际地位，或许一些企业在国内确实有一点垄断地位，但是在国际上他们仍然弱小，限制了我国大企业的发展，就反过来强化了我国竞争对手的垄断地位。
三、以民营大科技企业为核心，构建创新机制
美国政府现在采取了很多政策，扶持大企业的发展，且美国企业都是民营企业，没有国企国资。如果要真正建立以企业为核心的创新体制，就要高度重视这些民营大科技企业的作用，以他们为核心构建创新机制。国家的资源、规章制度适当地向以企业为核心的创新机制加以倾斜，企业的创新活动也可以纳入科研人员的评审机制。可以对大企业进行认证，在政策上如税收等方面为企业创新提供一些扶持性政策。应该说，还有很多具体的制度需要改革，如科研资金怎么用、科研院所和企业的关系、大企业参与政府项目的方式、程序等。在这些细节上要认真进行梳理，为中国的大企业特别是民营大企业的科技创新，创造更好的条件，促进高质量发展。
| 来源：企业改革与发展