医疗器械行业正迎来前所未有的发展机遇。国家推动的"以旧换新"政策为行业注入强劲动力，各地卫健委密集开展市场调研活动，医疗设备集采订单频频传出。这一轮政策驱动的增长周期已经开启，医疗器械上市公司纷纷加大市场投入力度，积极抢占市场份额。

集采订单大幅增长，市场需求旺盛

今年以来，全国各地医疗设备采购活动呈现爆发式增长态势。截至5月底，中央和地方医疗设备采购公开招标公告达到3832条，较去年同期的2412条增长58.87%。其中，中央公告类别招标从去年同期的30条激增至193条，同比增长5.43倍。

采购金额方面同样表现亮眼。福建省发布的CT、MR医用设备集采公开招标预算总额达到8.97亿元，涵盖92台设备。湖北省将武汉大学中南医院高端医疗装备更新改造项目设备数量从3台调整为57台，总投资调整为2.6亿元。三亚市卫健委发布的两批次设备集采总预算约3亿元，涵盖彩超、CT、MR等大批医疗设备。

医疗设备重要细分领域市场规模几乎全面上扬。今年前4个月，医学影像设备同比增长106%，放射治疗设备同比增长83%，外科手术设备同比增长80%，生命支持设备同比增长73%，体外诊断设备同比增长44%。预计2025年医疗设备更新需求约为300亿元，加上2024年未执行的400亿至500亿元，全年设备更新订单总量将达到数百亿元规模。

政策红利持续释放，行业迎来新周期

国务院印发的《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》提出，到2027年医疗等领域设备投资规模较2023年增长25%以上。这一政策对医疗设备行业而言恰逢其时，我国部分医学成像设备使用年限超过10年，特别是CT、MR、DSA和PET设备亟需更新换代。

国家发改委等部门联合发布《推动医疗卫生领域设备更新实施方案》后，全国各地积极响应。2024年5月以后，大型医院启动医疗设备更新计划，涵盖MR、CT等医学影像诊断及放射治疗设备。设备更新既是医疗机构高质量发展的必然趋势，也是提升我国医疗装备产业能力的历史性机遇。

随着医疗新基建在全国范围内展开，公共卫生和基层医疗机构建设专项债券、财政贴息贷款更新改造医疗设备、"千县工程"等政策相继落地实施。国家逐步规范对进口医疗器械的采购行为，鼓励医疗机构更多采购国产设备，将加快国产替代进程。2025年随着"两新"政策加力，各类资金陆续到位，设备更新进展明显提速，行业将正式进入持续十年左右的新周期。

上市公司积极布局，业绩有望显著改善

面对多年难遇的市场扩容机遇，各家医疗器械上市公司早已摩拳擦掌。某大型医疗器械公司分管营销的高管表示，今年从上班第一天就开始出差，已经跑过19个分公司。从调研情况来看，各地对新扩建、医疗设备采购的需求比较大，各地员工干劲斗志很高，在已召开的设备更新集采项目中保持了60%以上的胜率。

超研股份表示，公司研制的医用超声影像设备在各省市卫健委等部门的大宗投标项目中多次中标，多款设备入选中国医学装备协会优秀国产医疗设备产品目录。九州通表示，2025年集团已中标湖北省人民医院脑机接口康复训练系统、经皮二氧化碳及血氧检测系统采购。

伟思医疗预计，到2025年下半年及2026年至2027年，设备换新需求将从刚需产品逐步过渡到改善型产品。公司已做好营销布局准备，针对技术创新和专科能力建设两个维度为客户提供以旧换新方案。迈瑞医疗表示，公司产品已在大型公立医院获得更广泛认可，特别在补短板、医院改扩建以及智慧化建设项目中具备更大竞争优势。

开立医疗董事长表示，对今年行业快速复苏有信心。设备更新政策持续周期为三年，去年全国各省份都发布了规模较大的采购计划，但最终招标落地比例不高，这部分采购计划预计会在今年陆续落地。迈瑞医疗判断，在多项利好政策推动下，公司总体业绩改善可能出现在三季度，从三季度开始将会有比较明显的复苏。

来源：金融界