编者按习近平总书记在上海主持召开部分省区市“十五五”时期经济社会发展座谈会并发表重要讲话，为高起点谋划“十五五”发展举旗定向。本报约请智库专家撰文，就深入学习贯彻总书记重要讲话精神，高质量高水平谋划好上海“十五五”规划建言献策。

习近平总书记为“十五五”发展把舵定向，强调要“坚定不移办好自己的事”。

坚定不移办好自己的事，展现中国发展的战略定力。这种定力不仅体现在我们保持历史耐心，持续推进科技自立自强的持久努力中，更彰显于面对复杂国际环境时，保持发展战略连续性的政治智慧。上海作为国家战略科技力量的重要承载区，以服务国家需求为根本导向，将这种战略定力转化为城市创新发展的生动实践。近年来，上海人工智能产业实现跨越式发展。上海通过建设“基础研究先行区”、设立千亿级产业母基金、打造“模速空间”等创新生态举措，持续优化市场化、法治化、国际化的一流营商环境。“十五五”期间，上海将继续着力构筑覆盖算力、语料、模型、应用等层面的人工智能产业生态。一方面，通过世界人工智能大会等平台，促进全球对话合作，推动人工智能成为新质生产力的重要驱动力。另一方面，围绕科技创新和产业创新跨区域协同，努力把长三角打造成为全国科技创新高地。

坚定不移办好自己的事，彰显中国深化改革的发展决心。这种决心体现在持续推进高水平制度型开放、深化体制机制改革的坚定步伐中。中国以制度型开放为关键引领，以规则对接、规制协调、管理提升、标准制定等为关键抓手，倒逼国内改革向“深水区”迈进。这些举措彰显了集中力量办好自己的事的坚定决心，也展现了中国经济长期向好的强大韧性，为未来发展奠定坚实基础。上海作为改革开放的排头兵，始终肩负着“为国家试制度”的重要使命。上海将继续以自贸区为战略支点，通过推动数字贸易和服务贸易改革、深化离岸和跨境金融等举措，进一步拓展长三角一体化高质量发展的平台功能，夯实服务“一带一路”建设的桥头堡功能。以制度创新为核心，上海将把开放红利转化为高质量发展的确定性动能，为中国式现代化打造可复制推广的开放范式。

坚定不移办好自己的事，体现中国外交的大国底气。这种底气不仅源自中国参与全球经济治理的大国担当，更体现在坚定不移建设人类命运共同体的实际行动中。通过连续举办进博会、高质量共建“一带一路”等务实举措，中国为世界经济增长注入持久动力。中国重视维护发展中国家权益，着力提升“全球南方”国家在全球治理中的代表性和话语权。面对单边主义、“对等关税”等，中国坚持多边合作与理性应对，捍卫国际贸易规则和公平正义。在这一国家战略框架下，作为改革开放的前沿阵地和深度链接全球的国际大都市，上海正全力推进内外贸一体化发展，积极构建多元化市场，拓展外贸发展路径，通过引进外资和对外投资的双向联动，发挥其促进国际国内“双循环”的战略链接功能。下一步，上海将继续根据国家战略部署，以更高水平的开放深度融入全球生产分工体系，更好地发挥自贸试验区作为国家改革开放试验田的功能。

（作者分别为上海社会科学院世界经济研究所研究员，上海社会科学院世界经济研究所助理研究员）