营商环境企业调研行丨专访腾盾科创：立足成都 助力打造中国工业无人机第一城
每经编辑：赵博渊
腾盾科创 图片来源：受访企业提供
“我们立足成都，除了成都具备大型无人机完整的产业链、完备的人才链和完善的政策链以外，同时也希望在此基础上，能够助力成都打造中国工业无人机第一城，这是我们的奋斗方向”。2023年12月底，四川腾盾科创股份有限公司（以下简称腾盾科创）相关负责人在接受专访时告诉《每日经济新闻》，大型无人机的研发、制造、试验、试飞与运营服务是一项典型的复杂系统工程，在落户选择上，当地航空航天产业的发展基础以及大型无人机产业的聚集度，是企业首要考虑的因素。
腾盾科创创立于2016年。作为国内智能飞行器研发制造及其应用技术发展的头部企业，其长期深耕大型无人机领域，主要从事大型无人机的研发、制造、试验、试飞、交付、培训、运营等业务。产品广泛应用于广域巡护、应急通信、气象服务、货运物流等领域。
谈及当地营商环境，腾盾科创相关负责人称，作为成都本土企业见证了成都营商环境的提质升级，要为成都点赞。“我们看到了成都市、金牛区为改善营商环境所做出的努力，在其中我们获得了必要的资金支持、政策支持与人才服务等，这对于我们发展大型无人机事业起到了一定的帮助作用。”
2023年1月，《成都市持续优化提升营商环境十大举措》实施，成都正式启动营商环境5.0改革。此外，为进一步推动工业无人机产业发展，成都将工业无人机列为成都产业建圈强链28条重点产业链之一，启动实施《成都市促进工业无人机产业高质量发展的专项政策》，加码发力促进产业聚集和企业发展。
“成都市金牛区新经济和科技局在政策申报、产业聚集、人才服务等方面为公司提供了‘一对一’服务，支持公司成功申报了2023年成都市院士（专家）创新工作站。”腾盾科创相关负责人称。从具体落地来看，他将营商环境的变化概括为便利投资建设、升级产业服务、强化涉企服务三个方面。第一，用企业的思维去思考问题，专人专班协调服务、去解决企业的疑难诉求，为企业投资建设工作提供了更多的便利。第二，提供“一对一”的政策、人才、产业服务，助力产业发展升级。第三，打造“蓉漂计划”“蓉城英才计划”等高层次创新创业人才引进计划。加大专项资金的补充，厚植人才的土壤。
腾盾科创无人机产品双尾蝎A 图片来源：受访企业提供
在腾盾科创相关负责人看来，企业跟政府都需要在“守正”的基础上进行不断创新，两者之间的发展也是相辅相成的。“政府为企业的发展奠定了基础，也希望能继续保持对我们的关注和支持，双方相互合作，做好‘引、育、留’等方面工作。未来，腾盾科创将在现有基础上不断探索新技术、打造新产品、拓展新场景、创立新业态，助力成都打造中国工业无人机第一城。”
调研观察
推动产业提档升级 成都打造中国工业无人机“第一城”
近两年来，成都市工业无人机产业规模持续保持20%以上的增长，综合竞争力在全国排名前3。成都是中国无人机产业的重要基地，具备强大的航空工业基础。以中航无人机等龙头企业为核心，已集聚了100余家上下游企业，实现了从10千克到吨位级无人机的全覆盖，形成了集研发、制造、运营、服务于一体的全产业链体系。
成都致力于打造中国工业无人机“第一城”，从多方面集中发力，所做的努力正在逐步展现成效。在创新驱动发展方面，成都正加速培育新质生产力。全国首个省局共建的民航科技创新示范区建设进展顺利，而全国首个以无人机为主体的省级创新中心也正在推进中。这些创新平台将为成都的工业无人机产业注入强大的科技动力。
此外，成都聚焦产业链协同创新、生态圈协同构建，推动科研院所、企事业单位深度合作，打通从基础研究、应用研究、工程化产业化再到运营维护的创新链条，促进科技创新成果加速在蓉落地转化。
在提升核心竞争力方面，成都注重龙头企业的引领作用。通过实施“4+4+N”链主企业梯度培育行动，以整机为牵引推动产业集群发展。增量带动与存量优化并举，持续提升成都工业无人机的市场竞争力。
为了优化产业发展环境，成都聚焦生态体系建设。四川省无人机战略性新兴产业集群正在建设中，同时以产业需求、企业诉求为导向，加快出台无人机产业高质量发展专项政策。此外，彭州“天空之眼”试飞基地成功获批国家级民用无人驾驶航空试验基地，成为西南地区首个以适航试飞为特色的国家级无人驾驶航空试验区。
金牛区 图片来源：成都市金牛区提供
聚焦优质营商环境 成都金牛区协同高效推进产业建圈强链
营商环境作为衡量一个地区经济发展软实力的重要指标，是激发市场活力、增强产业动力的保障。良好营商环境的构建、优质要素资源的配备，为协同高效推进产业建圈强链奠定了基础。
2023年，金牛区结合实际，严格按照高质量建设营商样板城区八条措施，加快推进全链条优化审批、全过程公正监管和全周期提升服务，培育和激发市场主体活力，加快打造市场化法治化国际化便利化一流营商环境。
目前，整体营商环境优化取得一定成效。金牛区将在此基础上，按照“1520”总体发展思路，提质政务服务、创优一流营商环境，实施开展“一二一”重点工作攻坚行动。
未来，金牛区将继续坚定建设营商环境样板城区这一大目标，围绕企业、项目、产业三个全生命周期服务，落实营商环境条例、成都营商环境6.0版政策。紧紧围绕区委、区政府的中心工作、重点工作，做强主动服务、靠前服务；紧紧围绕企业群众，做优精准服务、增值服务。开展“一网通办”提质攻坚行动，通过智慧赋能、数据赋能，促进政务服务线上、线下一体化融合发展，全面实行政务服务、政策发布一网办、高效办，为企业群众提供更多智慧化、多元化、定制化的高质量服务。
每日经济新闻