姚安县探索异地帮扶产业发展模式——坝区带山区 铺出共富路
姚安县云秀花卉有限公司的生产车间内，智能分拣机正以每小时1.1万枝的速度，通过高速成像识别技术对鲜花进行精准分拣，并由工人们打包后运往全国各地。“现在公司每年产值能达2700万元以上，产量在2500万枝。公司每天可以为当地群众提供100余个就业岗位，为每个人带来每年不少于2万元的经济收入。”该公司负责人段云晟介绍。
在姚安，一片接一片的花田里绽放着群众增收致富的梦想。“种好一朵花、壮大一项产业”为群众提供了更多的就业机会，也有效助推了当地经济的发展。
近年来，针对山区产业分散、群众增收难等问题，姚安县以发展特色优势产业为主导，采取山区牵手坝区的形式建立合作发展基地，探索创新“资源转资产、资金转股金、农民转股民”的异地帮扶产业发展模式，成功走出了一条“坝区带山区”的异地结对帮扶产业发展新路子，全县村级集体经济取得长足发展。
通过整合产业扶持资金，姚安县在发展基础好、产业潜力大的坝区投资建设蔬菜、花卉等“山坝牵手”产业合作发展基地，产业基地建成后，成立“坝区+山区”联合党支部，聚焦产业发展、利益联结、搬迁就业、困难帮扶等方面，完善涵盖经费使用、环境保护、人员调动等10项服务职能的“圆桌会议”议事机制，由“坝区+山区”联合党支部引导经营主体与群众通过民主协商共同解决问题，集中坝区资源优势帮带山区谋划发展。
同时，姚安县还建立“基地建在坝区、分红流向山区”的互惠机制，产业基地交由优选引入的链主企业租赁经营15年，项目收益以5年为一个阶段，按照所投入建设该基地资金的8%、9%、10%收取租金并上缴地方财政，租金由县级统筹后，30%折股量化给各村（社区），增加村集体经济收入，70%的租金返还各乡镇，通过开发公益性岗位等多种形式分配给群众。同时，引入的每家链主企业分别挂靠一个山区乡镇，明确要求企业吸纳该乡镇劳动力到基地务工，山区乡镇群众在租金分红、务工就业中不断分享产业发展的成效。
据了解，截至2022年底，姚安县77个村（社区）集体经济总收入较2019年增长了204.45%，佳鑫牧业、智卉花卉等企业分配至乡镇收益共计591.99万元，各产业基地向共建村提供就业岗位600余个，当地群众每人每年实现务工收入3万元以上。（见习记者 王璐瑶 谢蕊灿 通讯员 张欣）