“街脑+手脚”，小河网驿来了！
为实现“城市管理精细化、治理能力现代化”目标，拱墅区结合“小脑＋手脚”警网协同运行机制和“大综合一体化”执法队伍改革，探索“城市眼·云共治·小河网驿”基层治理新模式，构建起“权责清晰、功能集成、扁平一体、运行高效、执行有力”的基层共治实战体系。先后获评全国智慧治理十大创新案例，全国政法智能化建设智慧治理优秀创新案例等荣誉。
构建智慧“街脑”
“城市眼”全方位采集数据
整合公安、综治和社会面高清智能探头、各类前端感知设备采集大数据，使之成为全时运行、实时发现和完整记录的“城市眼”，降低事件发现成本，运行以来街面巡查力量精简45％。
“云共治”深层次分析研判
运用AI行为识别技术，对城市管理类问题、交通治理类问题、公共服务类问题进行有效识别，并注明事件门类，标注违规区域，固定事件证据，自动派单给一线处置人员。
“小河网驿”多场景承接落地
将设定各功能板块对应街道的相应科室，根据区属部门的职责和街道属地职责来承接48个应用场景落地，构建起基层治理的“小河网驿”。
健全治理“手脚”
织密网格调解力量
调整划定76个智治网格，配备34名网格长、152名专兼职网格员、39名网格指导员，实现了街道科室、社区人员100％入网入格。
建立“小河共治”综治队伍
整合派出所、执法队及特保力量，组建一支50人综治大队，主要承接社会面巡查、风险隐患报告、执法前置管理、应急稳控处置等4项任务，准入综合执法、市场监管、应急消防、劳动监察等8条线20项职责，实现110联动出警到达时间同比提前约5分钟，重复报警同比下降12%。
完善综合执法保障
通过“大综合一体化”改革，统合行政执法、市场监管、文化市场、应急管理、卫生监督等执法力量，形成街道综合执法队。对网格力量、共治大队解决不了的案件，由综合执法队跟进执法。
提升治理实效
指挥体系实现“一个街脑管全域”
通过“城市眼·云共治·小河网驿”平台，将违规事件实时告警图片第一时间推送至网格员，由网格员提醒商家进行自改。对于整改不力的，流转至对应片区共治队员，由其现场处置后进行核销；对于无法协调处置的，流转至片区执法队员，由执法力量跟进，实现闭环管理，扭转“条块”职能分散、力量分化现象。
运转体系实现“一支队伍管全部”
在片区内以道路为最小作战单元，每条道路明确责任班组和包干队员，实行24小时三班运转。坚持平战结合、快速转换。平时状态定人、定时、定岗、定责，有序开展护校安园、街面序化、店铺巡查等工作；战时状态立即投入应急处突，1分钟响应启动、3分钟到场处置、5分钟增援力量协同作战，对事项进行快速处置。
处置体系实现“一件事情管到底”
针对城市管理、市场监管、生态环境保护等领域的典型案件，形成标准化处置流程，有效增强部门与街道联动的协作粘性和反应速度，由街道综合行政执法队牵头，共治大队配合，对所有店铺实行整体查一次，从而实现信息互通、协同高效的闭环处置。